新华网北京1月18日电 (记者 白洁纯、刘诗平) 中国银监会主席刘明康表示，要尽快出台银行控股股东管理办法，规范控股股东行为、防止关联交易风险。另外，商业银行内部评级体系监管指引等相关监管文件也会尽快发布。

　　刘明康在此间召开的银监会2008年工作会议上说，今年重点抓好制度建设、准入规范、技术革新和人力集成，把监管有效性提高到一个新水平。

　　他指出，要围绕实施新资本协议、执行新会计准则、并表监管和控股股东监管、运用好延伸检查权等方面加强制度建设。尽快出台银行控股股东管理办法，通过进一步完善制度、规范程序，切实推动用好延伸检查权，加强对资金流向的跟踪、监控和深查，提高发现、查处问题的能力。同时尽快发布商业银行内部评级体系监管指引等相关监管文件，抓紧建立起支持新资本协议实施的监管法规框架。

　　同时，充分发挥准入监管在持续监管中的重要作用。对风险管控能力强的银行，可适当放宽市场准入门槛，在机构、业务准入方面给予更大的灵活性；对风险管控能力差的，限制其机构扩张和新业务拓展。

　　刘明康强调，要认真研究美国次贷危机的教训，抓紧完善创新类产品和风险管控的准入制度。新产品准入监管，重点是要体现审慎监管的要求，着重审核产品潜在风险和申请者的风险管理能力。